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國務院教育督導委員會辦公室關于印發《高等職業院校適應社會需求能力評估暫

作者(zhe): 時間(jian): 2016年03月24日 09:18 點(dian)擊數(shu):

國務院教育督導委員會辦公室關于印發

《高等職業院校適應社會需求能力評估暫行辦法》的通知

國教督辦[2016]3號

各省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市教(jiao)育(yu)廳(教(jiao)委)、教(jiao)育(yu)督(du)導部門(men),新疆生(sheng)產(chan)建設兵團欧宝体育(yu)、教(jiao)育(yu)督(du)導部門(men):

《高等職業院(yuan)校適(shi)應社(she)會需求能力評估暫行辦法》已經國務院(yuan)教育督(du)導(dao)委員會第(di)3次會議審議通過,現(xian)印發給(gei)你們,請結合(he)實際認真貫徹執行。

2016年學校填報(bao)數據時間(jian)和登錄網(wang)址另行通知(zhi)。

國務院教育督導委(wei)員(yuan)會辦公室

2016年3月14日(ri)

高等職業院校適應社會需求能力評估暫行辦法

第一章 總 則

第(di)一(yi)條(tiao) 為貫(guan)徹落實《國務(wu)院(yuan)關于加快(kuai)發展(zhan)現(xian)代職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的決定(ding)》,推動(dong)高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)堅持(chi)“以(yi)立德(de)樹人為根本(ben),以(yi)服務(wu)發展(zhan)為宗旨,以(yi)促進(jin)就業(ye)為導向(xiang)”,深化(hua)辦(ban)學(xue)機制和教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)改革(ge),全(quan)面提高(gao)高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)適應社會需求能力和水平(ping),依(yi)據《教(jiao)育(yu)(yu)督導條(tiao)例》,制定(ding)本(ben)辦(ban)法。

第二(er)條 評(ping)估(gu)目的

全面了解高(gao)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)辦(ban)學(xue)情(qing)況,引(yin)導高(gao)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)充分發揮辦(ban)學(xue)主體作用,加強內涵建設,促(cu)進產教(jiao)融合(he)、校(xiao)企合(he)作,激(ji)發學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)活力,提高(gao)高(gao)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)人才培養能(neng)力,更(geng)好地服務地方經濟社(she)會發展,適應行業(ye)(ye)發展需(xu)要。

第(di)三條(tiao) 評估(gu)原(yuan)則

(一)統(tong)一標(biao)(biao)準。國務院教(jiao)育(yu)督導委(wei)員(yuan)會辦公室制(zhi)定評估指標(biao)(biao)和標(biao)(biao)準,并(bing)按照統(tong)一要求開展(zhan)評估。

(二)統一(yi)程(cheng)序(xu)。國務院教育督(du)導委員會(hui)辦公室統一(yi)部署,按(an)照“學校填(tian)報數(shu)據、省級實(shi)施、國家總(zong)體評(ping)估”的程(cheng)序(xu)開(kai)展。

(三)客觀公正。以學校(xiao)實際情況為依據,依托現代信息技術和相(xiang)關數據進行評估(gu)。評估(gu)程(cheng)序透明,評估(gu)結果公開,接受社會監(jian)督。

(四)注重實(shi)效。強化(hua)結(jie)果運用(yong),為(wei)辦學(xue)提(ti)供指導(dao)和(he)幫(bang)助,為(wei)決(jue)策提(ti)供依(yi)據(ju)和(he)建議。

第四條 評估范圍

按國家規定設置(zhi)標(biao)準和審批程序批準成立,并在教育(yu)行政(zheng)部門備案的(de)實施高等職業(ye)教育(yu)的(de)學校,包(bao)括獨立設置(zhi)的(de)職業(ye)(技術)學院(yuan)和高等專科學校。

第二章 內容與工具

第五條 評估內容(rong)包括辦學基礎能力(li)、“雙師”隊伍建設、專業(ye)人才(cai)培(pei)養、學生發展(zhan)和社會服務能力(li)等五個方面。

辦學基礎(chu)能力: 主要考(kao)察學校年生均財政撥款水平,教學儀(yi)器設(she)備(bei)配置,校舍及信息(xi)化教學條件(jian)。

“雙師”隊(dui)伍(wu)建設: 主要考察學校教(jiao)師結構與“雙師型”教(jiao)師配備。

專業人才培養: 主要(yao)考察學校(xiao)的專業人才培養模式,課程體系(xi),校(xiao)內外實踐教學及校(xiao)企合作情況(kuang)。

學生發展(zhan): 主要考(kao)察學校(xiao)畢業生獲(huo)得職業資格證書情況和就業情況。

社會服務(wu)(wu)能力: 主要考(kao)察學(xue)校專(zhuan)業設置,向企事業單(dan)位提供技術(shu)服務(wu)(wu)和滿(man)足政府購買(mai)服務(wu)(wu)情況。

第六(liu)條 評(ping)估工具包括數(shu)據(ju)表、調查問(wen)卷和數(shu)據(ju)信(xin)息管(guan)理(li)分析(xi)平臺。

數(shu)據表包括《高(gao)等(deng)職業(ye)院校基本(ben)情(qing)況(kuang)表》、《高(gao)等(deng)職業(ye)院校師生情(qing)況(kuang)表》和《高(gao)等(deng)職業(ye)院校專業(ye)情(qing)況(kuang)表》,由學(xue)校填寫。

調查問(wen)卷包括(kuo)《校長問(wen)卷》、《教師問(wen)卷》和《學生問(wen)卷》,分別(bie)由學校校長和一定比例的師生填寫。

數據(ju)信(xin)息(xi)管理分(fen)析(xi)平(ping)臺(tai)將以在(zai)線(xian)方式進行數據(ju)信(xin)息(xi)收集、校驗、匯總和分(fen)析(xi)。

第三章 組織實施

第七(qi)條 學校按照評估內容和指標進行自(zi)評,完(wan)成(cheng)自(zi)評報告,并以函(han)件(jian)形式報送省級教育行政部門。

學校(xiao)在(zai)規定時間登錄(lu)指定網址,按照系(xi)統操(cao)作說明和提(ti)示步驟,完成(cheng)相關數據表格的填(tian)(tian)寫,并組(zu)織在(zai)線填(tian)(tian)寫調查問卷。

第八條 省級教(jiao)育行(xing)政(zheng)部門對學校數(shu)(shu)據填報進(jin)行(xing)指導和過程監督(du)。督(du)促學校按規定時間上網填報相關數(shu)(shu)據信息,保證所(suo)填數(shu)(shu)據真實可靠。

各省(sheng)登錄(lu)數(shu)據信息管理分(fen)析平臺獲取學(xue)校填報(bao)的數(shu)據信息,結(jie)合(he)學(xue)校自(zi)評報(bao)告(gao),分(fen)析撰寫完成省(sheng)級評估報(bao)告(gao),并以函件形(xing)式報(bao)送(song)國務院教育(yu)督導委員會辦(ban)公(gong)室(shi)。

第九條(tiao) 國(guo)務院(yuan)教育督導委員(yuan)會辦公(gong)室委托第三方機構基(ji)于院(yuan)校相關數據信(xin)息和(he)省級評(ping)(ping)(ping)估(gu)報告,建(jian)立數據模型,運用測量工(gong)具進行分析評(ping)(ping)(ping)估(gu),形(xing)成國(guo)家評(ping)(ping)(ping)估(gu)報告。

第十(shi)條 學校填(tian)報的(de)數據(ju)是客觀評(ping)估高等職業院(yuan)(yuan)校適(shi)應(ying)社(she)會(hui)需(xu)求(qiu)能力的(de)基礎,學校應(ying)認真、準確填(tian)寫。國務院(yuan)(yuan)教育督導委員會(hui)辦公室將(jiang)核查(cha)填(tian)報數據(ju)的(de)質量情況,如發(fa)現(xian)編造虛假信息和瞞報等現(xian)象,一(yi)經查(cha)實,將(jiang)予(yu)以通報。

第四(si)章 結果運用

第十一條 高等(deng)職(zhi)業院校要在(zai)學校門戶(hu)網站(zhan)公(gong)布自評報告。向社(she)會展(zhan)示學校辦學基本情況和(he)專業發展(zhan)優勢,以及改進計劃和(he)發展(zhan)方(fang)向。

第十二(er)條 向社(she)(she)會(hui)發(fa)布國家(jia)評(ping)(ping)估報告和省級評(ping)(ping)估報告,接受社(she)(she)會(hui)監督。引導社(she)(she)會(hui)轉變觀念,關心支持(chi)職業教育(yu)發(fa)展(zhan)。

第(di)十三條 省級教(jiao)育行政部(bu)門依據評估結果提出(chu)整改意見(jian),有針(zhen)對性(xing)地指(zhi)導(dao)和督促學校(xiao)改進(jin)工作,并將(jiang)整改情況報國務(wu)院教(jiao)育督導(dao)委員會辦公室。

第十四條 各地依據評(ping)估結果,優化高等(deng)職(zhi)業(ye)院校(xiao)專(zhuan)業(ye)布局,提高學校(xiao)服(fu)務(wu)當地經濟(ji)建設和社會發(fa)展的(de)能力。

第十五條 各級教育行政部(bu)門要(yao)將(jiang)評(ping)估結果及(ji)時報告本級人民政府(fu),提(ti)高政府(fu)重視程度(du),采取有力(li)措施,及(ji)時解決(jue)高等職業(ye)院(yuan)校(xiao)辦學過程中的主要(yao)困(kun)難和問題。

第(di)十六(liu)條 教(jiao)育或行業主管部門應將(jiang)評估結果作為對學(xue)校主要(yao)(yao)負責人考(kao)核和獎懲(cheng)的重要(yao)(yao)依據。

第五章 附 則

第十七(qi)條 本辦法自發布之日起施(shi)行。

附件: 高等職業院校適應社會需求能力評(ping)估指標及(ji)說明

附件

高等職業院校適應社會需求能力評估指標及說明

一、高等職業院校適應社會需求能力評估指標

1.年生均財政撥款水平

2.生均教(jiao)學儀器設備值

3.生均教學及輔助(zhu)、行政辦公用房面積

4.信息(xi)化教學條件(jian)

5.生均(jun)校(xiao)內實踐教學工位數

6.生(sheng)師比

7.“雙師型”教師比例

8.課程開(kai)設結構

9.年生均(jun)校外實訓基地(di)實習時間

10.企業訂單學生所占(zhan)比例

11.年(nian)支付企業兼職教(jiao)師(shi)課酬

12.企(qi)業提供的校內實踐教學(xue)設備值

13.專業點學生分(fen)布

14.專業(ye)與當地產業(ye)匹(pi)配度

15.招生計(ji)劃完成質量(liang)

16.畢業生職(zhi)業資(zi)格(ge)證書獲取(qu)率

17.直接就業率

18.畢業生就(jiu)業去向

19.政府(fu)購買(mai)服務到(dao)款額

20.技(ji)術服務到款額

二、指標說明

1.年生均財政(zheng)(zheng)撥款水平(ping): 指學校通過各(ge)種財政(zheng)(zheng)渠(qu)道獲(huo)得的經(jing)費收入,包括(kuo)財政(zheng)(zheng)預(yu)算內、預(yu)算外、專項、經(jing)常(chang)性補貼等,按全(quan)日制學歷教育在校生人(ren)數折算的平(ping)均水平(ping)。

2.生(sheng)均(jun)教學儀器(qi)設(she)備值(zhi): 指學校教學儀器(qi)設(she)備總資(zi)產值(zhi)與在校生(sheng)總數(shu)之比。教學儀器(qi)設(she)備資(zi)產值(zhi)是指學校固(gu)定(ding)資(zi)產中用于教學、實(shi)驗、實(shi)習、科研等(deng)儀器(qi)設(she)備的資(zi)產值(zhi)。

3.生均(jun)教(jiao)(jiao)學及輔(fu)(fu)助(zhu)、行政辦(ban)(ban)公用(yong)房面積: 指學校教(jiao)(jiao)學及輔(fu)(fu)助(zhu)用(yong)房和行政辦(ban)(ban)公用(yong)房總面積與全日制(zhi)學歷教(jiao)(jiao)育在校生總數之比(bi)。

4.信息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)條件(jian): 指高職院校保(bao)障教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)的信息(xi)(xi)(xi)技(ji)術(shu)條件(jian)情況(kuang),包括每百名學(xue)(xue)生擁有(you)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用終端(計算機)數、接入互(hu)聯網出口帶寬(kuan)、無線覆(fu)蓋、一卡通、校園(yuan)網主(zhu)干、信息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)水平和(he)資(zi)源情況(kuang)等。

5.生(sheng)均(jun)校內(nei)實(shi)(shi)踐(jian)教學工(gong)位數(shu)(shu)(shu): 指學校校內(nei)實(shi)(shi)踐(jian)(實(shi)(shi)習、實(shi)(shi)訓)場所(suo)進行實(shi)(shi)踐(jian)教學的(de)工(gong)位數(shu)(shu)(shu),即(ji)實(shi)(shi)踐(jian)教學過程最(zui)基本的(de)“做(zuo)中(zhong)學”單元(yuan)數(shu)(shu)(shu),按全日(ri)制學歷教育在校生(sheng)人數(shu)(shu)(shu)折算(suan)的(de)平均(jun)水平。

6.生師(shi)(shi)比: 指學校每(mei)位專任教師(shi)(shi)平均所教的學生數。

7.“雙師型(xing)”教(jiao)師比例: 指學校(xiao)“雙師型(xing)”專任(ren)教(jiao)師數占專任(ren)教(jiao)師總(zong)數的(de)百分比。“雙師型(xing)”專任(ren)教(jiao)師是(shi)指具(ju)(ju)有(you)教(jiao)師資格(ge)(ge),又具(ju)(ju)備下列(lie)條件(jian)之(zhi)一的(de)校(xiao)內(nei)專任(ren)教(jiao)師: (1)具(ju)(ju)有(you)本專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中級(或(huo)(huo)以上)技術職稱及(ji)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資格(ge)(ge)(含持有(you)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特許的(de)資格(ge)(ge)證書(shu)及(ji)具(ju)(ju)有(you)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資格(ge)(ge)或(huo)(huo)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能考評員資格(ge)(ge)者),并在(zai)近(jin)五年主持(或(huo)(huo)主要參(can)(can)與(yu))過(guo)(guo)校(xiao)內(nei)實踐教(jiao)學設(she)(she)施建設(she)(she)或(huo)(huo)提(ti)升技術水平(ping)的(de)設(she)(she)計(ji)安(an)裝工作(zuo),使用效果好,在(zai)省(sheng)內(nei)同(tong)類(lei)院校(xiao)中居(ju)先(xian)進水平(ping);(2)近(jin)五年中有(you)兩年以上(可(ke)累計(ji)計(ji)算)在(zai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)第一線本專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實際工作(zuo)經(jing)歷,能全(quan)面指導(dao)學生(sheng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實踐實訓活動(dong);(3)近(jin)五年主持(或(huo)(huo)主要參(can)(can)與(yu))過(guo)(guo)應用技術研究,成果已被企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用,效益(yi)良好。

8.課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)開設結構: 指學校“純理論(lun)課(ke)(ke)”(A類(lei))、“實踐+理論(lun)課(ke)(ke)”(B類(lei))和(he)“純實踐課(ke)(ke)”(C類(lei))三種(zhong)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)的課(ke)(ke)時(shi)比例情(qing)況。

9.年(nian)生均校外(wai)實(shi)訓基(ji)地(di)實(shi)習(xi)(xi)時間: 指上學年(nian)在校學生參加校外(wai)實(shi)訓(實(shi)習(xi)(xi)、實(shi)踐)基(ji)地(di)(指校企簽訂合(he)作協議的(de)基(ji)地(di))實(shi)習(xi)(xi)時間,按(an)全(quan)日制(zhi)學歷教育(yu)在校生人(ren)數折(zhe)算(suan)的(de)平均水平。

10.企(qi)業(ye)(ye)訂單(dan)學(xue)生(sheng)所占比(bi)例(li): 指學(xue)校接(jie)受企(qi)業(ye)(ye)訂單(dan)(指用人單(dan)位與學(xue)校簽(qian)訂合(he)同約定相關就(jiu)業(ye)(ye)和服務年限(xian)的訂單(dan))學(xue)生(sheng)人數(shu)(shu)占學(xue)生(sheng)總數(shu)(shu)的比(bi)例(li)。

11.年支付企業兼職(zhi)教(jiao)師(shi)課(ke)酬: 指學校每年度用于(yu)支付企業兼職(zhi)教(jiao)師(shi)報酬的總金額。

12.企業提供的(de)校(xiao)內實踐(jian)教學(xue)設(she)備(bei)值: 指(zhi)企業為學(xue)校(xiao)提供的(de)實踐(jian)教學(xue)設(she)備(bei)(設(she)備(bei)在學(xue)校(xiao),產權(quan)(quan)屬企業,學(xue)校(xiao)有(you)使(shi)用權(quan)(quan))的(de)總資產值。

13.專業點學生分布: 指各專業點在校(xiao)生分布狀況。

14.專(zhuan)業(ye)與(yu)當(dang)地(di)(di)產業(ye)匹配度: 指學(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)生數最多的(de)幾(ji)個專(zhuan)業(ye)與(yu)區域產業(ye)的(de)對接程度。“當(dang)地(di)(di)”的(de)界定(ding): 公辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao),省級財(cai)政投入經(jing)費(fei)的(de)以(yi)省域為(wei)“當(dang)地(di)(di)”,地(di)(di)級財(cai)政投入經(jing)費(fei)以(yi)地(di)(di)級市(shi)域為(wei)“當(dang)地(di)(di)”,以(yi)此(ci)類推;民辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao),以(yi)學(xue)校(xiao)(xiao)所在地(di)(di)級市(shi)(或直轄市(shi)等)為(wei)“當(dang)地(di)(di)”,如有異(yi)地(di)(di)校(xiao)(xiao)區則分別統(tong)計。

15.招生(sheng)計劃完(wan)成(cheng)質量: 指學(xue)校學(xue)生(sheng)主動(dong)報(bao)(bao)考意(yi)愿情況以及招生(sheng)計劃完(wan)成(cheng)情況,包括(kuo)統招計劃報(bao)(bao)考上(shang)線(xian)率(lv)與第(di)一志愿上(shang)線(xian)比例、自主招生(sheng)計劃報(bao)(bao)考率(lv)與完(wan)成(cheng)率(lv)等。

16.畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)職(zhi)業(ye)資格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)書(shu)獲取(qu)率(lv): 指學校當年(nian)已獲取(qu)所(suo)學專業(ye)國家資格(ge)(ge)認定體系(xi)內職(zhi)業(ye)資格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)書(shu)的畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)數占畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)總(zong)數的百分比。僅統(tong)計國家統(tong)考類(lei)或人社部統(tong)考類(lei)證(zheng)(zheng)書(shu)。

17.直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)就(jiu)業(ye)(ye)率: 指(zhi)學校當年已直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)就(jiu)業(ye)(ye)(含創業(ye)(ye))的畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)人數占(zhan)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)總數的百分比。

18.畢(bi)業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)去(qu)向: 指(zhi)學校當年已直接就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)畢(bi)業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)狀況,主要(yao)分為兩類(lei): 一是(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)單位去(qu)向,包括留在(zai)當地就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)比(bi)例(li)、到中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)基層服務(wu)的(de)(de)比(bi)例(li)、到國(guo)家(jia)骨干企業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)比(bi)例(li);二(er)是(shi)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)相關度,即(ji)從(cong)事的(de)(de)工(gong)作與所學專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)相關的(de)(de)畢(bi)業(ye)(ye)生所占比(bi)例(li)。

19.政(zheng)府購(gou)買服務到款額: 指學校承接政(zheng)府購(gou)買服務項目的(de)實(shi)際到賬總收(shou)入,包括扶貧(pin)專(zhuan)項、社會人員培(pei)訓、社區(qu)服務、技(ji)術(shu)交易、及(ji)其他各類政(zheng)府購(gou)買的(de)服務費用。

20.技(ji)術服(fu)(fu)(fu)務到款額: 指除(chu)政(zheng)府購買服(fu)(fu)(fu)務項目以外,學校科研技(ji)術服(fu)(fu)(fu)務的(de)實(shi)際到賬總收(shou)入,包括縱向科研、橫向技(ji)術服(fu)(fu)(fu)務、培訓(xun)服(fu)(fu)(fu)務、技(ji)術交(jiao)易等經費。

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